10月14日，俄罗斯中央银行发布了一份关于可能推出数字卢布的报告。

俄罗斯央行表示，在研究发行数字卢布的可能性，俄罗斯必须做好必要的准备。在数字卢布平台开发完成并经过有限用户试用后，将决定是否发行数字卢布。根据这份报告，该行将在12月31日之前接受对这一想法的反馈意见。到那时，银行才会决定是否正式启动该项目。

报告提出央行数字货币将补充其他形式的货币，即现金和银行账户。不过，至今还未确定将使用分布式分类账、集中式系统还是混合系统。

报告称，数字卢布将刺激金融领域的创新和竞争，因为它将使资金从一家金融经纪商转移到另一家金融经纪商变得更快、更容易。此外，它还可以帮助确保分配给政府资助项目的资金不会因为腐败而被挪用，数字卢布可以根据其使用方式进行准确标记。

在隐私问题方面，报告称，尽管不可能匿名使用数字卢布，但与纸币或去中心化数字货币不同，“与数字卢布进行交易的数据将包含比现有支付系统更多的有限信息。”而且银行将有权获得谁参与了交易的信息，但不能获得交易的目的。

这并不是俄罗斯央行第一次探索中央银行数字货币（CBDC）。2019年4月，俄罗斯中央银行发布了一份关于CBDC利弊的报告，用来评估央行数字货币的风险和收益。

去年夏天，俄罗斯银行行长Elvira Nabiullina表示，该行短期内不会发行自己的数字货币，但正在研究这个问题。

同年12月，Nabiullina她指出，他们已经开始在一个监管沙箱中测试一种数字货币，这个沙箱是专门为那些希望发行由实物资产担保的数字代币的公司设计的。