欧盟正在寻求批准7500亿欧元(8345.1亿美元)的经济刺激方案。这是欧盟在批准5400亿欧元(6008.4亿美元)经济刺激方案的两个月后,又将出台的新一轮刺激方案。
两个阶段
在该提案中,7500亿欧元将分为两部分:其中的5000亿欧元将以赠款形式,根据欧盟成员国经济上受新冠疫情打击的严重程度,按比例发放。另外的2500亿欧元将以贷款形式发放,接受国需在2028年至2058年期间偿还这批贷款。
资金从哪儿来?
如果该经济刺激提案获得批准,欧盟计划发行欧盟共同债券来筹集这笔7500亿欧元的资金。尽管该方案会使欧盟债务增加,但欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示,这些债务会使欧盟的下一代受益。
冯德莱恩指出:“我们现在必须筹集资金并进行投资,但我们将投资对你们至关重要的欧洲优先项目。”
“那就是欧洲绿色协议(European Green Deal),而对于年轻一代来说,实现数字化是至关重要的。如果他们以后必须偿还部分资金,那么他们至少应该从这些投资中有所收获和受益。”
该刺激方案需要将5000亿欧元中的3100亿欧元以增款形式,用于绿色能源和数字转型项目。冯德莱恩认为,这些行业在为未来铺平道路,因此为此类项目提供资金可以为下一代创造更美好的未来。
第二轮要来了吗?
欧盟、日本、加拿大和美国均已出台经济刺激方案,应对“黑天鹅事件”(即COVID-19新冠疫情)造成的经济损失。然而,世界各地很多民众都在猜测政府是否会出台第二轮经济刺激方案。日本最近刚通过了第二轮经济刺激方案,批准了2960亿美元的额外预算,对抗新冠疫情对日本经济的影响。目前看来,欧洲也即将出台第二轮经济刺激方案。如果有其他国家效仿,倒也不足为奇——许多人相信美国会在今年夏天批准第二轮经济刺激方案。
经济刺激方案是否会加速中央银行数字货币的创建?
经济刺激方案可能会对中央银行数字货币(CBDC)的创建起到加速作用。在许多刺激方案中,预算的一部分发放给民众;此举目的是让民众使用这些刺激资金,帮助复苏经济。
当美国政府起草第一轮经济刺激方案时,最初的提案之一就是将发放给美国民众的一部分资金用数字美元代替。数字美元将缩短援助资金到达接受者所需的时间,并且所需成本更低。遗憾的是,数字美元提案最终未能列入美国政府批准的经济刺激方案中。然而,这确实表明美国立法者对区块链技术已有关注,并意识到了它的优势。